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VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15 |
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- OVG Berlin-Brandenburg, 07.11.2012 - 9 A 7.10
Umstellung eines Grundgebührenmaßstabes für Abwasser auf die Anzahl von …
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Beide Maßstäbe sind für sich allein betrachtet grundsätzlich zulässige Wahrscheinlichkeitsmaßstäbe sowohl im Bereich der Trinkwasserversorgung (vgl. hier zum Zählermaßstab OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 29. Januar 2020 - 9 A 3.17 -, juris Rn. 45; Urteil vom 1. Dezember 2005 - 9 A 3.05 -, juris Rn.40; OVG für das Land Brandenburg…, Urteil vom 22. Mai 2002 - 2 D 78/00.NE -, juris Rn. 97 und zum Wohneinheitenmaßstab OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 29. Januar 2020 - 9 A 3.17 -, juris Rn. 47; OVG für das Land Brandenburg…, Urteil vom 22. Mai 2002 - 2 D 78/00.NE -, juris Rn. 94) als auch im Bereich der zentralen Schmutzwasserentsorgung (vgl. hier zum Zählermaßstab OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 26. November 2008 - 9 B 17.08 -, juris Rn. 39;… Urteil vom 6. Juni 2007 - 9 A 77.05 -, juris Rn. 32 sowie zum Wohneinheitenmaßstab OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 37).Der Wohneinheitenmaßstab beruht darauf, dass mit der Zahl der Wohneinheiten bei typisierender und pauschalierender Betrachtung der potentielle Trinkwasserverbrauch bzw. der potentielle Abwasseranfall eines Grundstücks steigen und damit sowohl die in Anspruch genommene Vorhalteleistung als auch die (anteilig) ausgelösten Vorhaltekosten (OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 37; VG Cottbus…, Urteil vom 5. Juni 2014 - 6 K 321/13 -, juris Rn. 22).
Der Wohneinheitenmaßstab stellt insoweit regelmäßig eine Verfeinerung des Zählermaßstabes dar, weil dieser infolge der vergleichsweise groben Staffelung der verfügbaren Wasserzählergrößen praktisch wie ein Einheitsmaßstab wirken kann (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 37; VG Cottbus…, Urteil vom 5. Juni 2014 - 6 K 321/13 -, juris Rn. 22).
Auch eine - wie hier erfolgte - Kombination dieser beiden Maßstäbe ist grundsätzlich möglich (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 37; OVG für das Land Brandenburg…, Urteil vom 22. Mai 2002, 2 D 78.00/NE, juris, Rn. 97).
Allerdings müssen die für sich genommen jeweils zulässigen Maßstäbe dann auch im Verhältnis untereinander gewährleisten, dass eine in etwa gleiche Inanspruchnahme der Vorhalteleistung oder in etwa gleiche Verursachung von Vorhaltekosten oder ein in etwa gleicher Wert der gebotenen Vorhalteleistung für den Grundstückseigentümer auch zu einer in etwa gleich großen Grundgebühr führt (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 37).
Die Gewichtung ergibt sich dabei stillschweigend aus den jeweils in § 4 Abs. 3 der Schmutzwassergebührensatzung vom 11. Dezember 2012 i. d. F. der 1. Änderungssatzung und in § 4 Abs. 2 der Trinkwassergebührensatzung vom 11. Dezember 2012 i. d. F. der 1. Änderungssatzung festgelegten Gebührensätzen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 37).
Denn es ist nicht anzunehmen, dass der Satzungsgeber es bei Kenntnis der Nichtigkeit der Grundgebührenmaßstäbe bei der Regelung der Mengenmaßstäbe belassen hätte (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 40; VG Cottbus…, Urteil vom 14. Juni 2007 - 6 K 1420/03 -, juris Rn. 107).
- VG Cottbus, 05.06.2014 - 6 K 321/13
Kombination von Grundgebühr und Zählermaßstab bei Abwassergebühren
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Der Wohneinheitenmaßstab beruht darauf, dass mit der Zahl der Wohneinheiten bei typisierender und pauschalierender Betrachtung der potentielle Trinkwasserverbrauch bzw. der potentielle Abwasseranfall eines Grundstücks steigen und damit sowohl die in Anspruch genommene Vorhalteleistung als auch die (anteilig) ausgelösten Vorhaltekosten (OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 37; VG Cottbus, Urteil vom 5. Juni 2014 - 6 K 321/13 -, juris Rn. 22).Der Wohneinheitenmaßstab stellt insoweit regelmäßig eine Verfeinerung des Zählermaßstabes dar, weil dieser infolge der vergleichsweise groben Staffelung der verfügbaren Wasserzählergrößen praktisch wie ein Einheitsmaßstab wirken kann (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 37; VG Cottbus, Urteil vom 5. Juni 2014 - 6 K 321/13 -, juris Rn. 22).
Dies ist hier nicht der Fall, da der Beklagte mit einem Maßstab für die zu Wohnzwecken genutzten Grundstücke und einem Maßstab für die zu sonstigen Zwecken genutzten Grundstücke bereits zwei verschiedene Typen für die Bemessung der Grundgebühr geschaffen hat (vgl. VG Cottbus, Urteil vom 5. Juni 2014 - 6 K 321/13 -, juris Rn. 36).
- OVG Berlin-Brandenburg, 06.02.2019 - 11 N 15.15
Widerspruch einer BGB-Gesellschaft nur bei Bevollmächtigung des handelnden …
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Wird der schriftliche Nachweis über die Vollmacht nicht innerhalb einer von der Behörde gesetzten Frist, spätestens aber bis zum Erlass des Widerspruchsbescheides vorgelegt, so ist der Widerspruch mangels Vertretungsbefugnis als unzulässig zurückzuweisen (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 6. Februar 2019 - 11 N 15.15 -, juris Rn. 5; VG Frankfurt (Oder)…, Urteil vom 17. Dezember 2019 - 3 K 1166/15 -, juris Rn. 27; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 13. September 2007 - 11 LA 288/07 -, juris Rn. 7).Dies ist jedenfalls ausreichend (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 6. Februar 2019 - 11 N 15.15 -, juris. Rn. 5;… Kopp/Ramsauer, VwVfG, 21. Aufl. 2020, § 14 Rn. 17a).
- OVG Thüringen, 12.12.2001 - 4 N 595/94
Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Wasserversorgung; Zweckverband; …
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Insoweit ist eine lineare Gebührenstaffelung sogar regelmäßig geboten (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 13. August 2019 - 9 A 5.17 -, juris Rn. 31; OVG für das Land Brandenburg…, Urteil vom 22. August 2002 - 2 D 10/02.NE -, juris Rn. 50; Thüringer OVG, Urteil vom 12. Dezember 2001 - 4 N 595/94 -, juris Rn. 98 f.). - OVG Berlin-Brandenburg, 13.08.2019 - 9 A 5.17
Erhebung von Wasserversorgungs- bzw. Schmutzwassergebühren
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Insoweit ist eine lineare Gebührenstaffelung sogar regelmäßig geboten (vgl. OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 13. August 2019 - 9 A 5.17 -, juris Rn. 31; OVG für das Land Brandenburg…, Urteil vom 22. August 2002 - 2 D 10/02.NE -, juris Rn. 50; Thüringer OVG…, Urteil vom 12. Dezember 2001 - 4 N 595/94 -, juris Rn. 98 f.). - OVG Sachsen-Anhalt, 08.09.2011 - 4 L 247/10
Zum Gebührenmaßstab bei der Trinkwassergrundgebühr
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Es müssen also auch im Verhältnis der Wohngrundstücke zu den sonstigen Grundstücken der Gleichbehandlungsgrundsatz aus Art. 3 Abs. 1 GG und das Prinzip der Leistungsproportionalität bzw. das Äquivalenzprinzip eingehalten werden (vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urteil vom 8. September 2011 - 4 L 247/10 -, juris Rn. 37). - OVG Brandenburg, 22.08.2002 - 2 D 10/02
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Insoweit ist eine lineare Gebührenstaffelung sogar regelmäßig geboten (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 13. August 2019 - 9 A 5.17 -, juris Rn. 31; OVG für das Land Brandenburg, Urteil vom 22. August 2002 - 2 D 10/02.NE -, juris Rn. 50; Thüringer OVG…, Urteil vom 12. Dezember 2001 - 4 N 595/94 -, juris Rn. 98 f.). - VG Cottbus, 14.06.2007 - 6 K 1420/03
Rechtmäßigkeit der Gebührenerhebung für die Schmutzwasserbeseitigung
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Denn es ist nicht anzunehmen, dass der Satzungsgeber es bei Kenntnis der Nichtigkeit der Grundgebührenmaßstäbe bei der Regelung der Mengenmaßstäbe belassen hätte (vgl. OVG Berlin-Brandenburg…, Urteil vom 7. November 2012 - 9 A 7.10 -, juris Rn. 40; VG Cottbus, Urteil vom 14. Juni 2007 - 6 K 1420/03 -, juris Rn. 107). - VG Cottbus, 03.07.2019 - 6 K 1685/15
Gebühren für Fäkalienentsorgung; Leistungs- bzw. Kostenproportionalität bei …
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Dies sahen die Ursprungsfassungen der Gebührensatzungen für das betreffende Ver- bzw. Entsorgungsgebiet gerade nicht vor, so dass ein Rückgriff auf diese der vom Beklagten getroffenen Systementscheidung widersprechen würde (vgl. hierzu VG Cottbus, Urteil vom 3. Juli 2019 - 6 K 1685/15 -, juris Rn. 42;… Urteil vom 27. Mai 2019 - 6 K 884/15 -, juris Rn. 34). - OVG Nordrhein-Westfalen, 29.01.1999 - 2 E 38/99
Anspruch eines beigeordneten Rechtsanwalts auf Zahlung der gesetzlichen Vergütung …
Auszug aus VG Cottbus, 28.05.2021 - 6 K 928/15
Der Bürger ist im Kommunalabgabenrecht in aller Regel nicht in der Lage, seine Rechte gegenüber der Verwaltung ohne rechtskundigen Rat ausreichend zu wahren (vgl. OVG Brandenburg, Beschlüsse vom 6. Dezember 1999 - 2 E 34/99, 2 E 36/99 und 2 E 38/99 -). - VG Cottbus, 27.05.2019 - 6 K 884/15
Gebühren für Fäkalienentsorgung
- BVerwG, 11.05.1979 - 6 C 70.78
Wiedereinsetzung gegen die Versäumung der Klagefrist - Begriff der "höheren …
- BVerwG, 01.08.1986 - 8 C 112.84
Kommunalabgaben - Wassergebühren - Vorhaltekosten
- OVG Berlin-Brandenburg, 06.06.2007 - 9 A 77.05
Normenkontrolle einer Gebührensatzung für leistungsbezogene …
- OVG Berlin-Brandenburg, 01.12.2005 - 9 A 3.05
Benutzungsgebühr, Grundgebühr, Fäkalienentsorgung, Kalkulation, Nachberechnung, …
- BVerwG, 25.10.2001 - 9 BN 4.01
Verletzung der Untersuchungsgrundsatzes als revisionsbegründender …
- OVG Berlin-Brandenburg, 16.03.2016 - 9 A 6.10
Normenkontrollantrag gegen eine Gebührensatzung: Grundgebühr von 14 Euro je Monat …
- OVG Niedersachsen, 13.09.2007 - 11 LA 288/07
Anspruch auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis aus humanitären Gründen nach § …
- OVG Brandenburg, 22.05.2002 - 2 D 78/00
- OVG Berlin-Brandenburg, 29.01.2020 - 9 A 3.17
Gebührenrecht: Normenkontrollverfahren gegen eine Gebührensatzung zur …
- OVG Berlin-Brandenburg, 12.02.2015 - 9 S 9.14
Anschlussbeitrag; persönliche Beitragspflicht; Einmaligkeit des Beitrags; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 26.11.2008 - 9 B 17.08
Sachdienlichkeit einer Klageänderung; Anforderungen an die öffentliche …
- VG Frankfurt/Oder, 08.03.2019 - 5 K 1679/15
Erhebung von Entwässerungsgebühren anhand des modifizierten Trinkwassermaßstabs; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2004 - 15 B 576/04
Zulässigkeit eines Antrages auf Anordnung der aufschiebenden Wirkung; Zeitpunkt …
- VG Frankfurt/Oder, 17.12.2019 - 3 K 1166/15
- VG Cottbus, 22.06.2009 - 6 L 205/07
Kommunalabgaben - Heranziehung zu Trinkwassergebühren
- VG Cottbus, 28.07.2011 - 6 L 157/09
Heranziehung zu Trink- und Abwassergebühren
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 17.08.2021 - 3 LB 189/17
Trink- und Schmutzwassergebühren -Zulässigkeit einer Klage einer Gesellschaft …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 17.08.2021 - 3 LB 191/17
Trink- und Schmutzwassergebühren